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張荊教授在開(kāi)幕式環(huán)節(jié)表示，今日論壇聚焦犯罪學(xué)及未成年人犯罪議題，召開(kāi)時(shí)機(jī)恰到好處。首先，五月京城正值氣候宜人、風(fēng)光秀麗的季節(jié)，為論壇的舉辦提供了良好的外部環(huán)境。其次，近期未成年人犯罪特別是惡性案件頻發(fā)，不僅在網(wǎng)絡(luò)上掀起了廣泛討論，更引起了中央層面的高度關(guān)注。對(duì)青少年及未成年人犯罪的研究再次成為熱點(diǎn)，社會(huì)各界對(duì)此給予了極大的關(guān)注。本次論壇聚焦于未成年人暴力犯罪和校園霸凌問(wèn)題，不僅具有重要的理論價(jià)值，也為當(dāng)前社會(huì)問(wèn)題的解決提供指導(dǎo)，具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。?

▲中國(guó)預(yù)防青少年犯罪研究會(huì)顧問(wèn)張荊教授主持講話

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黃鳳榮副會(huì)長(zhǎng)代表中國(guó)行為法學(xué)會(huì)財(cái)經(jīng)專委會(huì)作歡迎致辭。他表示，“京城犯罪學(xué)論壇”至今已連續(xù)舉辦六屆，取得了豐碩的成果。中國(guó)行為法學(xué)會(huì)財(cái)經(jīng)專業(yè)委員會(huì)著眼財(cái)經(jīng)領(lǐng)域，致力于從人的行為和社會(huì)形態(tài)出發(fā)，運(yùn)用行為科學(xué)的一般原理和方法，研究法學(xué)及法律實(shí)施的一般規(guī)律，推動(dòng)國(guó)家的法治進(jìn)程。這次論壇的主題是校園暴力與霸凌問(wèn)題，社會(huì)戾氣的產(chǎn)生及化解。這貌似與財(cái)經(jīng)行為法學(xué)沒(méi)有關(guān)系，但其實(shí)很有關(guān)系。所謂由表及里，一定的社會(huì)現(xiàn)象一定有其深刻的社會(huì)根源，歸根結(jié)底是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化生活在某些方面的病灶體現(xiàn)。中國(guó)行為法學(xué)會(huì)財(cái)經(jīng)專業(yè)委員會(huì)將繼續(xù)以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展為己任，關(guān)注社會(huì)問(wèn)題，探尋其根源與治理，加強(qiáng)財(cái)經(jīng)法治領(lǐng)域?qū)W術(shù)研究，推動(dòng)相關(guān)法規(guī)政策的完善，把握新形勢(shì)，觀察新現(xiàn)象，提供新建議，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。黃副會(huì)長(zhǎng)還對(duì)云亭律師事務(wù)所為組織本次論壇所付出的努力表達(dá)了感謝。?

▲中國(guó)行為法學(xué)會(huì)財(cái)經(jīng)專業(yè)委員會(huì)執(zhí)行副會(huì)長(zhǎng)黃鳳榮致歡迎辭?

唐青林主任代表北京云亭律師事務(wù)所作歡迎致辭。他表示，京城犯罪學(xué)學(xué)術(shù)論壇已成功舉辦五屆，受到了理論和實(shí)務(wù)界的廣泛關(guān)注和認(rèn)可，彰顯了這個(gè)論壇的特殊價(jià)值。犯罪學(xué)研究事關(guān)國(guó)家深層治理，探求犯罪本質(zhì)規(guī)律，回應(yīng)社會(huì)真實(shí)需求，有其獨(dú)特的社會(huì)價(jià)值，有必要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大。本屆論壇的主題聚焦于“校園犯罪治理”，探討校園霸凌、校園戾氣、校園犯罪辯護(hù)等，都是理論和實(shí)務(wù)界普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，相信一定會(huì)取得預(yù)期的效果。期待與會(huì)專家學(xué)者們智慧的碰撞、思想的交鋒，期待一場(chǎng)酣暢淋漓的犯罪學(xué)研討盛宴。

▲云亭律所創(chuàng)始合伙人

唐青林主任致歡迎辭

本期論壇以“校園犯罪的預(yù)防”為主題，從“美國(guó)校園暴力與霸凌的解疑與預(yù)防措施”“營(yíng)造防控校園霸凌的社會(huì)氛圍”“校園戾氣的產(chǎn)生及化解”“校園霸凌責(zé)任追究典型案例評(píng)析”四個(gè)主題分別對(duì)校園犯罪的產(chǎn)生、預(yù)防措施、校園犯罪辯護(hù)等內(nèi)容進(jìn)行研討。中國(guó)預(yù)防青少年犯罪研究會(huì)顧問(wèn)張荊教授，北京云亭律師事務(wù)所合規(guī)專委會(huì)主任王輝律師分別主持論壇。

▲云亭律所合規(guī)專委會(huì)主任王輝主持論壇

在首個(gè)主題分享環(huán)節(jié)，任昕教授以《美國(guó)校園暴力與霸凌的解疑與預(yù)防措施》為題進(jìn)行了詳盡的專題分享。任教授首先明確了霸凌的定義，并援引了世界衛(wèi)生組織在全球范圍內(nèi)進(jìn)行的校園霸凌調(diào)查數(shù)據(jù)，以及全國(guó)犯罪被害人調(diào)查和疾控中心提供的權(quán)威資料。她詳細(xì)解析了校園暴力的多種形式，包括近年來(lái)頻發(fā)的校園槍擊事件，并回顧了自2000年以來(lái)發(fā)生的大規(guī)模校園槍擊案例。

接著，任昕教授深入探討了霸凌行為帶來(lái)的嚴(yán)重后果和潛在危害，引起了在場(chǎng)聽(tīng)眾的深思。在談到校園暴力的研究和預(yù)防策略時(shí)，她系統(tǒng)梳理了校園槍擊安全概覽，包括傷亡人數(shù)、原因和發(fā)生地點(diǎn)，為聽(tīng)眾提供了全面的背景信息。

最后，任昕教授結(jié)合當(dāng)前現(xiàn)狀，提出了一系列校園暴力預(yù)防對(duì)策。她強(qiáng)調(diào)建立實(shí)踐校園的預(yù)防責(zé)任體系，加強(qiáng)校園執(zhí)法人員的培訓(xùn)和管理，推行校園零容忍政策，并詳細(xì)介紹了校園暴力預(yù)防計(jì)劃的三個(gè)層次以及放學(xué)后的預(yù)防計(jì)劃。此外，她還強(qiáng)調(diào)了校園心理健康咨詢的重要性，以及父母管教、教師和學(xué)校管理人員在預(yù)防校園暴力中的關(guān)鍵作用。作為最后手段，她也提到了刑事司法系統(tǒng)在必要時(shí)的介入。任昕教授的分享內(nèi)容豐富、條理清晰，為論壇的深入討論奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。?

▲任昕教授分享

在第二個(gè)主題分享環(huán)節(jié)，張荊教授圍繞《營(yíng)造防控校園霸凌的社會(huì)氛圍》這一主題，進(jìn)行了深入且全面地探討。他首先從近年來(lái)未成年人惡性案件與輿論風(fēng)波的回顧出發(fā)，為聽(tīng)眾勾勒了校園霸凌問(wèn)題的嚴(yán)峻背景。接著，張荊教授精準(zhǔn)地分析了未成年人犯罪與校園霸凌的基本趨勢(shì)，為理解當(dāng)前形勢(shì)提供了有力的數(shù)據(jù)支撐。在談到校園霸凌的加害者與被害者特征時(shí)，張荊教授不僅從心理層面進(jìn)行了剖析，還深入探討了社會(huì)、家庭等多方面的影響因素。?

基于這些分析，他提出了防控校園霸凌的系列對(duì)策：一是撥亂反正營(yíng)造反霸凌的社會(huì)氛圍；二是推動(dòng)反霸凌專項(xiàng)立法；三是運(yùn)用恢復(fù)性司法阻斷仇恨，從根本上解決霸凌問(wèn)題；四是教育旁觀者，主動(dòng)阻止霸凌者應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)；五是家校社協(xié)同作戰(zhàn)，共同應(yīng)對(duì)和解決校園霸凌問(wèn)題。特別是通過(guò)家訪深入了解家庭情況，為解決孩子的霸凌問(wèn)題提供針對(duì)性的方案，實(shí)現(xiàn)事半功倍的效果。張荊教授的分享深入淺出，不僅為聽(tīng)眾提供了寶貴的理論支撐，還提出了切實(shí)可行的解決方案，為防控校園霸凌貢獻(xiàn)了智慧和力量。

▲張荊教授分享

在第三個(gè)主題分享環(huán)節(jié)，中國(guó)政法大學(xué)皮藝軍教授圍繞《校園戾氣的產(chǎn)生及化解》這一主題，為聽(tīng)眾帶來(lái)了深入而獨(dú)到的見(jiàn)解。他首先明確了“戾氣”的概念，這是一種中醫(yī)學(xué)中非實(shí)證的表述，指的是乖戾、帶有攻擊性的觀念和情緒，與正氣相對(duì)立。接著，皮藝軍教授從社會(huì)敵意的角度深入分析了校園霸凌的行為機(jī)制。他強(qiáng)調(diào)犯罪本質(zhì)上是一種反社會(huì)行為，而校園霸凌正是社會(huì)敵意在校園內(nèi)的具體體現(xiàn)。沒(méi)有敵意，就沒(méi)有霸凌。他進(jìn)一步界定了霸凌的表現(xiàn)，指出典型的校園霸凌是多人針對(duì)一人或少數(shù)人的持續(xù)性侵犯，這種行為源于深層的敵意，與偶然的欺凌行為有著本質(zhì)的區(qū)別。在分析霸凌產(chǎn)生的歷史文化原因時(shí)，皮藝軍教授提出了三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：私德社會(huì)的影響、多維度的社會(huì)歧視以及權(quán)利意識(shí)的缺失。同時(shí)，他也指出了霸凌產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)原因，包括應(yīng)試教育體制帶來(lái)的壓力、壓力宣泄途徑的局限、對(duì)暴力根本屬性的忽視以及責(zé)任擴(kuò)散等。?

講座最后，皮藝軍教授提出了一套全面而具體地化解校園霸凌的有效策略。他緊密結(jié)合霸凌的四種角色，給出了具體建議：首先，強(qiáng)調(diào)教師在校園霸凌中的角色定位，鼓勵(lì)教師從誘發(fā)者轉(zhuǎn)變?yōu)榛庹?，發(fā)揮其在預(yù)防和解決霸凌問(wèn)題中的關(guān)鍵作用。其次，提高全校師生對(duì)霸凌行為的辨識(shí)度，通過(guò)加強(qiáng)潛在霸凌雙方的排查和鑒別，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并介入霸凌事件。再次，對(duì)霸凌的危害性進(jìn)行深度剖析和重新評(píng)估，使全校師生充分認(rèn)識(shí)到其嚴(yán)重性，從而加強(qiáng)防范意識(shí)。同時(shí)，采取零容忍和超前防范的策略，對(duì)任何形式的霸凌行為都予以嚴(yán)厲打擊，并提前制定防范措施，將霸凌問(wèn)題扼殺在萌芽狀態(tài)。此外，學(xué)校應(yīng)制定具體的自我保護(hù)操作規(guī)程，教育學(xué)生如何在面對(duì)霸凌時(shí)保護(hù)自己，并提高他們的自我保護(hù)能力。學(xué)校還應(yīng)自主制定并實(shí)施反霸凌對(duì)策，包括建立有效的反饋機(jī)制、加強(qiáng)校園安全巡查等，確保校園環(huán)境的和諧穩(wěn)定。對(duì)于自我防衛(wèi)、中止、報(bào)警等操作，學(xué)校應(yīng)提供明確的指導(dǎo)和支持，確保學(xué)生在面對(duì)霸凌時(shí)能夠采取正確的行動(dòng)。另外，加強(qiáng)對(duì)受害人和檢舉人的保護(hù)，確保他們不會(huì)因舉報(bào)霸凌行為而遭受報(bào)復(fù)或歧視。最后，通過(guò)營(yíng)造無(wú)暴力、無(wú)敵意的校園氛圍，對(duì)霸凌行為施加環(huán)境壓力，讓霸凌者無(wú)處遁形，讓受害者得到應(yīng)有的支持和保護(hù)。這些措施共同構(gòu)成了一個(gè)全方位、多層次的校園霸凌化解策略，為構(gòu)建和諧校園提供了強(qiáng)有力的保障。

▲皮藝軍教授分享

在第四個(gè)主題分享環(huán)節(jié)，王輝律師以《校園霸凌責(zé)任追究典型案例評(píng)析》為題，進(jìn)行了深入而細(xì)致地探討。王輝律師開(kāi)篇即拋出六大核心問(wèn)題，如“學(xué)生遭受霸凌后，若霸凌者家長(zhǎng)不作為，該如何應(yīng)對(duì)？”“學(xué)生因霸凌受到的精神損害，能否向霸凌者索賠？”等，這些問(wèn)題直接觸及了校園霸凌的敏感而關(guān)鍵的議題。他從法律專家的角度，既考慮了受害學(xué)生的救濟(jì)手段，又確保了對(duì)于霸凌者的處罰不會(huì)逾越法律界限。?

接著，王輝律師詳細(xì)闡釋了校園欺凌的定義，并深入解讀了2021年關(guān)于未成年人學(xué)校保護(hù)的規(guī)定，強(qiáng)調(diào)了對(duì)霸凌者進(jìn)行適當(dāng)懲罰的重要性。他進(jìn)一步對(duì)校園霸凌的不同類型進(jìn)行了分類介紹，并詳細(xì)列舉了校園霸凌案件可能涉及的各種追責(zé)方式，包括非訴訟追責(zé)、民事訴訟追責(zé)、行政訴訟追責(zé)以及刑事訴訟追責(zé)。為了增強(qiáng)分享的說(shuō)服力和實(shí)踐性，王輝律師結(jié)合了最高人民法院及部分地方法院的經(jīng)典案例及其裁判結(jié)果，對(duì)校園霸凌的裁判規(guī)則進(jìn)行了全面總結(jié)，涵蓋了民事訴訟、行政訴訟和刑事訴訟等多個(gè)方面。?

在分享的最后，王輝律師結(jié)合自已的思考提出了一系列建議。他強(qiáng)調(diào)，雖然對(duì)校園霸凌者進(jìn)行懲罰是必要的，但必須依法進(jìn)行，不能過(guò)度，應(yīng)謹(jǐn)慎采取開(kāi)除及刑罰等處罰措施。他呼吁進(jìn)一步完善司法手段，特別是民事責(zé)任追究機(jī)制，以更有效地追究校園霸凌者的責(zé)任。同時(shí)，他也指出，校園霸凌者大多是心智尚未成熟的學(xué)生，不應(yīng)輕易剝奪其受教育權(quán)。此外，他還強(qiáng)調(diào)了校園、教育主管部門(mén)和其他政府機(jī)關(guān)在履行法定職責(zé)方面的責(zé)任，并呼吁全社會(huì)共同參與校園霸凌的治理工作。?

▲王輝律師分享

在自由討論環(huán)節(jié)，與會(huì)嘉賓圍繞“校園犯罪的預(yù)防”這一核心議題展開(kāi)了熱烈討論。他們結(jié)合個(gè)人經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)背景，從各自獨(dú)特的視角出發(fā)，紛紛提出疑問(wèn)，發(fā)表自己的見(jiàn)解，提出許多具有創(chuàng)新性和實(shí)踐價(jià)值的觀點(diǎn)，展現(xiàn)了他們對(duì)校園犯罪預(yù)防問(wèn)題的深入思考和獨(dú)到理解。主講嘉賓任昕教授、張荊教授、皮藝軍教授、王輝律師分別進(jìn)行了細(xì)致的針對(duì)性回答。

▲張荊教授閉幕式講話

張荊教授在閉幕式上的總結(jié)發(fā)言中向主辦方表達(dá)了對(duì)此次論壇成功舉辦的衷心感謝。他高度評(píng)價(jià)了活動(dòng)的成果，并對(duì)論壇未來(lái)的持續(xù)發(fā)展充滿了期待。他進(jìn)一步感謝主辦方提供的這一寶貴平臺(tái)，使得各位主講人能夠從宏觀、中觀、微觀等多個(gè)角度進(jìn)行深入探討和分享，讓參與者收獲滿滿。同時(shí)，他也對(duì)大家提出的問(wèn)題給予了高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為這些問(wèn)題尖銳而富有洞見(jiàn)，展現(xiàn)了大家的深刻思考和獨(dú)到見(jiàn)解。?

▲中國(guó)行為法學(xué)會(huì)財(cái)經(jīng)專業(yè)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)助理徐源院長(zhǎng)